“2016年7月1日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号）。《通知》决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，并明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。”
如今，在整个中国，特色小镇都在以迅猛发展的姿态，加入到方兴未艾的新型城镇化建设中来。特色小镇怎样造？让我们一起来概览下国外经验：
一、法国格拉斯小镇——农业产业化小镇
格拉斯小镇Grasse位于法国东南部，地中海和南阿尔卑斯山之间，是一座环境优美清幽、气候温和湿润、街道交错狭窄的中世纪小城。格拉斯小镇位于山区、较为温暖、距离海边有20千米路程，特殊的气候非常适合花卉种植，再加上地区人文和产业偏好，小镇重点产业逐渐偏向花卉种植业及香水工业。花卉种植业包括了茉莉、月下香、玫瑰、水仙、风信子、紫罗兰、康乃馨及薰衣草等众多品种，其香精成为众多香水师趋之若鹜的理由。
自从18世纪末以来，格拉斯的香水制造业一直相当繁荣，风靡世界的品牌ChanelNo.5香水就诞生于此，它也为法国赢得了“香水之国”的美誉。小镇生产法国三分之二的天然aromas，用于制造香水和食品调味料，每年香水业为小镇创造超过6亿欧元的财富。小镇因为香水也设置有国际香水博物馆、弗拉戈纳尔美术馆、弗拉戈纳尔香水工厂、普罗旺斯艺术历史博物馆等著名景点，吸引全世界的爱香及旅游的人士到来。格拉斯每年举行国际玫瑰博览会和“茉莉花节”，小镇在茉莉花节要举行盛大的活动，装饰华丽的花车穿过市镇，并设置焰火、免费派对、民间音乐团体和街头表演者等活动。格拉斯小镇已成为探访香水之路的旅行者们争相拜访的圣地之一。
二、丹麦卡伦堡市——循环经济小镇
卡伦堡市位于丹麦西兰岛西部，仅有2万居民。由于有深水不冻港口，很多大型企业陆续落户于此。上世纪60年代末开始，卡伦堡的主要企业相互间交换蒸汽、不同温度和不同纯净度的水以及各种副产品或者“废料”。80年代以来，当地发展部门意识到它们逐渐地也是自发地创造了一种体系，将其称之为“工业共生体系”。“工业共生体系”的发展使这个不为人知的小镇在世界上知名起来，历经几十年的发展，其规模和影响力不断扩大，已经成为其他国家发展循环经济、实施区域循环经济的传统典范。
丹麦卡伦堡工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂，以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己生产中的原料，不仅减少了废物产生量和处理费用，还产生了很好的经济效益，使经济发展和环境保护处于良性循环之中。其中的燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心，对热能进行了多级使用，对副产品和废物进行了综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽，使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能；通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热，由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放；低温循环热水用于大棚生产绿色蔬菜，发电厂的部分冷却水被用于养鱼场，实现了热能的多级使用；将除尘脱硫的副产品工业石膏，全部供应附近的一家石膏板生产厂作原料。
三、法国依云小镇——旅游康养小镇
依云镇位于法国Haute-Savoie地区，背靠阿尔卑斯山，面临莱芒湖，湖对面是瑞士的洛桑，小镇便依半圆形湖面而建，并且只有7500居民，开支预算相当于一个四万多人的城市，居民生活富足。小镇青山绿水、环境优美，是欧洲人休闲度假、夏天疗养、冬天滑雪的绝佳场所。
依云小镇的地区特色即是地理环境和依云矿泉水。根据依云水的特性，小镇1864年正式取名为依云镇，依云水开始被大量出售，成为地区的第一大产业；根据依云水对一些疾病的显著疗效，1902年，闻名法国乃至全世界的依云水治疗中心成立，主要提供依云天然矿泉水SPA、按摩师根据病痛的部位按摩治疗服务、母婴游泳和母亲产后体型恢复养生服务。来自大自然的馈赠使依云镇远近闻名，它古老神秘的故事也吸引了想要探寻依云的人们，依云逐渐成为一个著名的旅游小镇。据此，依云小镇逐渐形成了依云水、旅游、疗养等主导的文化旅游目的地，小镇70%的财政收入来自于依云水文化息息相关的产业，当地居民对依云水也充满着深厚的感情，从而将小镇打造成一个安宁祥和、闲散安逸、满眼葱翠而经济发展和生活水平较高、居民幸福指数较高的文化旅游小镇。
四、德国蒙绍市——城乡地带科技型小镇
德国蒙绍市位于德国西北部北威州，是处于德国与荷兰边境的群山怀抱之中的小城镇。小镇人口1.5万人，森林覆盖率45%；小镇至今还保留着17世纪的建筑和完整的城镇风貌，包括水上教堂、修道院及古堡等；小镇曾是17世纪著名的老工业区，目前小镇拥有中小企业200多家，是德国新兴科技型、就业型、经济状况良好、失业率较低的小城镇。
德国人口老龄化，城镇中青年人口减少，以及生产加工厂区外移对德国的就业冲击很大，因此德国积极支持创建新兴科技型和就业型的中小企业。1996年由蒙绍政府在市郊区投资创建HIMO科技创新中心，以鼓励和帮助有创新思想、有能力的年轻人创建自己公司为宗旨，为蒙绍市新兴科技创新产业发展提供、生产用办公用房、企业创立和管理咨询、展销及培训、后勤服务等扶持资助。中心初创时以政府投入为主，立足高起点，建设完成后进入企业化运作，地方政府和有关机构给予适当的补贴，解决工资和宣传费用问题。中心积极打造科技型小镇，建筑采用节能、环保等新技术，并应用了一系列可再生能源装置，如太阳能集热器、光电装置、风力发电装置、雨水收集处理装置等，为用户提供生活热水、电力、部分饮用水、灌溉用水等资源。
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