田园综合体是一种新兴乡村复合体, 集融合三产、覆盖村镇、依托发展、带动经济于一体, 其内涵注重优化与综合, 其外延突出转型与发展, 我国广大乡村出现田园综合体这一新形式, 使乡村基本内涵发生了根本性变化, 带动乡村在新时代下发生量变到质变的飞跃性发展, 使我国广大乡村向综合、高级、现代化跃进。我们通过田园综合体广泛发展中产生的八个典型的模式与类型, 探讨以田园综合体为载体的广大乡村如何借力田园综合体的推动, 完成向乡村现代化迈进这一历史使命。
从新中国建立伊始, 我国迈开农业现代化、社会主义新农村建设的步伐一直延续至今, 农业农村现代化已成为我国的一项基本国策。近年的国家政策更是从农业生态、农业技术推广、农业资源利用、农村小城镇建设等方面作出重要决策和部署。纵观诸多农业政策的出台, 均围绕乡村现代化这一主题进行布局和展开。
2017年2月5日, “田园综合体”被写进中央一号文件, 作为乡村建设和农业综合发展的高级形态, 这是对“三位一体”“三生同步”“三产融合”的践行和诠释。而深入研究田园综合体的发展模式将对开创农业农村现代化新时代, 加速推进农业转型升级具有重要意义。田园综合体的建设使乡村发展注入了新的内涵和活力, 加快了乡村迈向现代化的步伐。
可以肯定,田园综合体的出现能真实地推动乡村的发展与现代化进程。事实说明, 田园综合体发展进程中涌现的多样化的模式与类型, 展示给我们的是如何借助田园综合体推进乡村现代化的客观过程。
一、本乡本土型——陕西礼泉袁家关中民俗体验村
坚持集体经济, 依托本乡本村本民, 以家庭为单位作为乡村旅游的基本单元, 统一管理、统一标准、分散经营。低成本启动、滚动式发展、逐步提升效益, 是袁家村发展成功的法宝。对于农户来说不影响原来的生产生活, 有游客光临可以增加边际收益, 没有人来生产生活照旧进行。发展到一定程度则由副业转变为主业, 提升发展质量。
袁家村位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下的陕西礼泉袁家村, 是一个老先进、新样板。它是20世纪70年代农村建设的老典型。改革开放后没有“承包到户”, 一直坚持发展集体经济和村办工业, 在市场中打拼积累了集体财富。1993年, 袁家村成立了“袁家农工商联合总公司”, 这是一家农工贸为一体的集团型企业, 下辖12个子公司, 当时全国闻名。2007年初, 县委、县政府大力倡导发展乡村特色旅游, 袁家村党支部积极响应, 出资寻找发展谋略, 又借鉴成都锦里景点的经验, 大力发展乡村旅游。袁家村景区于2007年国庆节建成并正式对外开放, 景区占地1000亩, 是一个集关中民俗体验、休闲养生、餐饮娱乐、农业观光等功能于一体的休闲文化景区。景区内含村史博物馆、作坊街、酒吧街、小吃街、宝宁寺、艺术长廊等旅游休闲街景。目前有400多口人的袁家村, 村资产已达到数亿元, 村民家家住上了楼房, 家家经济富裕生活安康。
近年来袁家村坚持环保、生态、绿色的发展理念, 村党支部带领全体村民打造乡村旅游升级版, 带领全体村民大力发展传统手工加工业和餐饮食品业、旅游业, 创建民俗、民风体验一条街, 集中展示关中农村自明清以来村民生活的演变。荣获“中国十大美丽乡村”荣誉称号, 国家AAAA级旅游景区。
2015年8月, 袁家村在西安曲江银泰开了第一家实体店, 将原汁原味的关中美食, 带到了古城西安, 实现了“乡村产业进城”。
袁家村的成功之道就是坚持集体经济, 时至今日这个村都没有包产到户, 一切事宜都是由村党支部、村委会带领大家去操办。依靠本乡本土本村本民, 自力更生发展集体经济, 减少了农户与农户、农户与集体的矛盾和摩擦, 避免了外来资本与村集体和农户的矛盾纠纷, 与时俱进的同时, 及时引进新理念、新的经济增长点, 探索出一条新时代下新农村建设的集体化道路, 通过集体经济发展, 实现乡村现代化。
二、市场领先型——江苏无锡阳山田园东方项目
以市场作为突破口, 打造当地的农副土特产品品牌, 通过绿色生产、品牌打造提升产品价值, 打开市场通道, 获得收益提升, 进而引发和推动生产规模进一步扩大和绿色化、有机化、标准化, 进一步提高商品价值, 增加收益, 带动相关产业和社区建设, 形成良性循环。
2012年, 无锡田园东方项目落地实施, 得到了无锡市惠山区阳山镇的大力支持。田园东方项目首先把农业进行商业化, 构建企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源, 而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作, 使得水蜜桃产业成为当地的基础性产业。通过服务平台打通农产品与市场的通道, 使以水蜜桃为主的农产品从乡村的田间走上城市的餐桌。同时把农业资源商品化, 吸引城里人下乡体验、享受和采购。在此基础上建设相关的主题乐园、不同的休闲产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等, 将农产品转换提升为文化旅游产品, 提高附加值。
田园东方最终形成了集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体模式, 跟随田园综合体的发展, 加快乡村现代化进程的步伐。
三、价值挖掘型——上海金山嘴“渔园综合体”
以当地特色资源为主体, 深入挖掘资源的多重功能, 围绕资源功能开发相关产品和项目, 将功能转换为产品、将产品转换为价值, 逐步形成围绕一个主题的产业链和产业集群, 产业联动、互为支撑、协同发展, 最终形成主题型田园综合体。
上海金山区积极推动一二三产业的融合发展, 充分发挥都市农业的经济、生态和服务功能, 注重打造一个个田园综合体, 目前已涌现出廊下郊野公园、金山嘴渔村、吕巷水果公园、朱泾镇“花开海上”生态园等一批休闲农业集聚区。上海金山区金山嘴渔村就是其中一个依托海资源、围绕“渔”产业做文章的典型, 最初从单纯的鱼宴开始, 简单易行、成本低、现金流大, 发展至如今, 到金山嘴渔村吃海鲜已成为时尚, 仅永乐大酒店一家2016年接待人数就超过了15万人次, 游客体验了综合体的模式、渔民获得了经济收益;围绕“渔”字开发旅游产品, 到2016年底, 金山嘴渔村累计接待游客达320万人次;发展渔村特色民宿, 全村已有100多户村民的农宅被用来开民宿、饭店、咖啡店等, 整个渔村的特色民宿共有12个品牌, 每到节假日必须提前预订才能入住。
围绕一个“渔”字做足文章, 围绕“渔”字布局餐饮、文旅、住宿等立体旅游业, 让金山嘴渔村发生了翻天覆地的变化, 渐渐成了“不夜小镇”, 经济发展的同时, 村容村貌村民精神风貌已经发生了巨大变化, 具备了乡村现代化的经济基础与物质条件。
四、资源依托型——安徽肥西县“官亭林海”
依托原有资源、保持原有生态, 仅做局部的调整与完善, 不做大的改动, 不破坏原生态的自然和谐, 保留原生态的纯净和自然, 用自然美打动人们的“回归情结”, 带动相关产业和民居建设, 将产业、社区建设、文化旅游休闲活动融入大自然。
官亭林海地处江淮分水岭脊背区域, 以前生产水稻, 产业单一, 受环境因素制约, 群众增收困难。为加快官亭镇产业转型, 当地政府按照“宜林则林、宜粮则粮、宜果则果、宜游则游”的产业发展原则, 依托当地已成为安徽省唯一的国家级生态公园的10万多亩官亭林海布局发展, 因地制宜发展地方特色产业, 形成产业聚集和规模效应。其可取的做法在于:一是利用农民合作社这一载体, 通过土地流转, 对土地经营进行中长期产业规划, 发展现代化、规模化的农业产业园区, 以此作为建设田园综合体的基础[3];二是围绕“林海”资源延伸产业链, 全镇规模流转土地13.5万亩, 先后引进30多家全国知名苗木公司, 发展形成以精品苗木为主导的现代农业布局;三是按照城市和乡村实现文明融合的思路, 以官亭林海为中心, 在官亭林海的周边对农村社区进行改造, 逐步向外围拓展, 充分整合官亭林海丰富的植被和环境资源, 依托官亭林海6万多亩的精品苗木资源, 充分发展生态旅游产业。
产业结构转型升级使更多人享受绿色产业和生态成果。加入合作社的农民, 既可以在其中就业, 还可以通过股权、租金等方式获得收益, 做到充分参与和受益。目前官亭林海周边的群众人均年收入已突破18000元。走出了一条可持续发展、产业转型升级、农民致富增收的良性循环道路, 也在大力向现代化靠近。
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