改革开放以来，我国在各领域取得的成绩有目共睹，当然存在的问题也不少。其中由于不合理的“城乡二元结构”引发的诸多社会矛盾，是我国当前最主要的社会问题之一。由此引发社会各界对“三农、城乡统筹、新型城镇化、城乡一体化”等系统问题的关注、研究、争论与探索。

霖泽城乡旅游规划咨询专家认为：“农业经营化、农村产业化、农民富裕化”是解决“三农、城乡统筹和城乡一体化”问题的有效途径之一，而其中最有代表性的渠道便是“乡村旅游”。

现阶段，乡村旅游的发展主要分为乡村观光、乡村休闲、乡村度假三个阶段，同时乡村旅游又与农业、农村、农民等三农问题紧密相关，由此乡村旅游将形成观光与农业、休闲与农村、度假与农业等多种关系和多个交点，从而构成了乡村旅游的不同发展模式与业务类型。无论采用何种模式，都要掌握乡村旅游规划方法，绿维创景总结为“明确一个定位、突破两个难题、解决三个问题、统筹四个维度、协调五种关系”。

一、明确一个定位

（一）我们将乡村旅游项目的建设运营主体，定位于“乡村区域以旅游为引导的综合产业建设运营商”，其中：

1、乡村区域：某个项目位于某片乡村占地数百亩、数千亩乃至上万亩的区域范围。

2、以旅游为引导：结合项目地的核心差异化特点，利用旅游的引擎功能，快速形成项目的引爆点，同时通过旅游的搬运属性，吸引城市居民到乡村旅游、休闲、度假，返城时带回当地生产的安全健康农产品。

3、综合产业：乡村旅游不是单纯的农业、单纯的旅游，而是以生态、农业、旅游、文化、养生、美丽乡村建设为引导的多种综合产业的有机聚集融合。

4、建设：项目涉及到一、二级开发建设联动。

5、运营：项目涉及到一、二、三产业运营互动。

6、商：项目的本质是打造一组差异化的商品体系、创新一种复合型的商业模式。

（二）项目的建设运营主体是整体项目的规划设计者、投资建设者、平台搭建者、发展平衡者、运营把控者、资源整合者，但未必一定是本项目中每个产品的具体经营管理者。

（三）项目的核心是通过系统操作提升本区域土地的综合经济价值，通过人气、地气，实现商气、财气。

二、突破两个难题

（一）建设指标

建设指标是发展乡村旅游的必要条件，到底需要获取多少建设指标需要从两个角度进行思考。

1、想做什么？可以通过科学客观的方法论，通过项目的产业支撑，落实到产品体系，计算出合理的接待量，导出合理的建设指标。这个建设指标是最理想化的数据。

2、能做什么？一方面需要通过GIS分析，根据不同的项目土地特征计算出合适的建设指标。另一方面需要根据项目所在地的上位规划，与政府相关部门申请合理的土地建设指标。

（二）团队建设

团队建设是指项目核心决策机构、运营管理机构及各专业机构的搭建和执行。乡村旅游是个综合性很强的产业，至少需要农业专业人员、酒店管理专业人员、营销推广专业人员等等，而中国的乡村旅游真正发展仅仅十几年，综合型的人才极为缺乏，因此组建合适的团队是乡村旅游可持续发展的一个难题。

三、解决三个问题

“做什么”是指合理产业结构支撑的系列产品体系设计，即硬件开发指导思想。发展脉络包括生态的修复、保护及综合利用；现代农业产业发展；乡村旅游景区；安全健康农产品知名品牌及家庭营养配送；家庭养生宜居小镇等方向。

“怎么做”是指全面系统的建设运营模式设计，既软性运营管理行为指南。主要包括：商业建设、投资收益、招商融资、市场营销、运营管理。

“为什么”是指战略体系和定位系统的形成，即投资建设原则框架和产品体系设计及运营模式设计的条条框框。

四、统筹四个维度

生态维度：项目需要在生态文明建设的指导下，结合当地实际的生态环境情况，整合本区域的生态系统，形成可以造血的生态产业。

经济维度：主要是项目的投资收益合理设计，以确保可以健康的、持续的运营，基业长青。

文化维度：以项目地的本地特色文化为基础，融合泛养生文化、泛农业文化、泛旅游文化等等，将文化作为项目的重要维度，不仅为项目确定灵魂和性格，同时也作为窗口将整个区域营销出去。

社会维度：乡村旅游项目不仅可以为政府增加税收、解决部分财政收入，而且可以通过生态、生产、生活解决农业、农村、农民问题，最终打造成区域名片。 

五、协调五种关系

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