在2023年的第四季度，这是不平凡的第四季度，也是国企改革深化提升进入加速跑的第一个季度，并以适当的速度一直跑进2025年。在这个战略进程里，怎样瞄准精确的目标，如何保持正确的姿势？
我们研讨并聚焦一组数字“3—2—3—1”。3231是什么？它不是电报密码，也不是祝福代码，而是正在起步的国企改革深化提升行动，给我们提出的任务指令码。国庆节前，经过几个月酝酿，经过各企业集团改革方案和台账准备，国企改革深化提升行动，按下了加速键：国企改革深化提升行动，三大动因、两类任务、三条底线、一个支撑。
核心标志是三个：第一，9月28日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会，这是对中央企业和各地方国资国企正式推动改革的部署会、动员会、计划会。第二，9月份，包括甘肃省在内的部分省区召开了本地国企改革深化提升行动动员部署会议，省一级的国企改革深化也开始加速。第三，10月1日出版的第19期《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深入实施国有企业改革深化提升行动》（我们简称“文章”），全面深入阐述了国企改革深化提升行动的基本原则和核心要求。
第一个3，是指实施深化提升行动有“三大动因”。这个2，是指落实深化提升行动有“两类任务”。第二个3，是指推进深化提升行动要坚持“三条底线”。这个1，是指保障深化提升行动有“一个支撑”。“3231”的提出和明确，是全面加速国企深化提升行动的发令枪声。闻令而动，寻迹而行，久久为功，才是我们当下的正确姿势。
一、三大动因
国企为什么要改革呢？答案很简单，也很抽象。简单是因为，这个答案就一句话，“通过改革解决生产关系不适应生产力发展的问题。”抽象是因为，生产力是指什么、生产关系为什么不适应它的要求了、到底哪些地方需要改进等等这些问题，每个国家、每个地区、每个阶段的回答都是不同的。40年前，我们给国企放权让利，搞厂长经理承包责任制，是为了解决计划经济模式下企业没有主体地位，经营没有动力的生产关系和迫切需要提高的国企生产力水平的不适应问题。30年前，我们开始推进国企建立现代企业制度，通过多种模式改制重组为有限公司、股东公司、上市公司、集团公司，是为了解决全民所有制企业的生产关系与市场经济要求的现代公司生产力要求不适应的问题。20年前，我们推动国有资产监管管理体系改革，推动国有企业整合优化重组，是为了解决“九龙治水”的原国资监管分工体系和国有经济集团化、全球化、一体化发展生产力要求不适应的问题。10年前，我们推动中国特色现代企业制度建设，深化市场化经营机制改革，优化调整国有经济布局，是为了解决国企在不断提升规模、影响力、控制力并形成越来越多世界大公司的生产力要求下，企业治理决策体系的大脑难以跟上，同时企业微观主体活力不足的生产关系重塑问题。今天，面对二十大之后的国企改革，面对已经起步加速的国企改革深化提升行动，我们要解决的生产关系调整，又是什么呢？文章给予非常清晰的解答，这个答案就是“三大动因”：战略动因、环境动因、短板动因。
1、战略动因：中国式现代化要求必须改革二十大给我们每个人提出了通过中国式现代化实现民族复兴的长期战略任务，从现在开始到2035年，按照规划时间是完成这个历史任务的第一阶段。在未来的十年多一点时间内，国有企业作为中国式现代化建设的核心力量之一，“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，必须冲在前面、改在当前、做出表率。
2、环境动因：全球大变局加速演进要求必须改革，文章指出，“世界进入新的动荡变革期，正在经历大调整、大分化、大重组，不确定、不稳定、难预料因素增多，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。”
国有企业身处这种巨大变动演进的环境当中，作为很多行业中起到四梁八柱作为的经济主体，自然不能独善其身、自说自话，必须通过改革承担起历史责任，发挥好核心功能，从而实现国家战略意图，发挥好应对外部环境变化和重大风险挑战关键变量的作用。
3、短板动因：国企机制体制弊端要求必须改革通过改革，国有企业已经成为国民经济的核心力量，近100家国企进入世界500强名单，但这样的成绩并不能说明国企已经完成了在竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力方面的基本任务。
事实是，“一些国有企业仍存在大而不强、资产收益率不高、创新能力不足”，这些问题差距的背后，是国企在机制体制环节上，虽然经过三年行动的提升，依然存在的短板和不足。怎样应对？只有一条路，通过继续深化改革来“抓重点、补短板、强弱项，提高国有企业治理水平和核心竞争力。”人无远虑，必有近忧。国企改革的时代性，就体现在它在每个重要时间点上，都是国有企业可以拿出来顶在最前线的战略工具，推动企业调整自身状态，启动追赶时代目标。国企改革深化提升行动，就是在这样的新时代背景下，基于未来发展目标，针对内外部挑战，提出并部署的崭新改革。所以，它并不是对已经结束的三年行动的简单深化固化，而是标识一个新改革周期的开始！（来源：搜狐网）
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