3、南京城投公司
（1）转型思路：紧密围绕南京城市发展战略和规划，积极参与城市建设和运营，提升城市综合服务水平，推动城市可持续发展。
（2）转型过程综述：南京城投在南京城市建设初期专注于基础设施建设，为城市交通改善和区域发展奠定了坚实基础。随着城市发展，逐渐向公共服务领域拓展，在水务、燃气、公交等行业不断加大投入。近年来，积极推进城市资源开发利用，在城市更新方面，深度参与老旧小区改造，注重保留历史文化元素，提升居住品质；在土地整理中，通过科学规划和合理开发，为城市发展释放更多空间。同时，加强与社会资本合作，采用 PPP 等模式引入资金和先进管理经验，在合作中不断学习提升综合运营能力，逐步转型为城市综合运营商，全方位服务南京城市发展。
（3）重大投资项目：
南京江北新区基础设施建设项目：积极投身南京江北新区开发，承担大量基础设施建设任务，包括道路、桥梁、轨道交通等线性工程以及市政管网等基础设施建设。项目建设注重区域整体规划和功能配套，提升了新区承载能力和发展潜力，有力推动了江北新区城市化进程，促进了南京城市空间拓展和区域协调发展。
南京城市轨道交通建设及运营项目：投资建设和运营南京城市轨道交通线路，采用先进的列车控制技术和智能化运营管理系统，提高运营效率和服务质量。线路规划覆盖城市主要区域，与其他交通方式无缝衔接，为居民提供了便捷、高效的出行方式，有效缓解了城市交通压力。
南京城市水环境治理项目：全面参与南京城市水环境治理，综合运用污水处理、河道生态修复、水资源循环利用等技术手段。建设大型污水处理厂，提高污水处理能力和排放标准；实施河道清淤、生态护岸等工程，恢复河道生态功能，改善了城市水环境质量，为居民营造了优美的生活环境。
南京城市老旧小区改造项目：对老旧小区进行全方位改造升级，在完善基础设施方面，更新水电管网、优化道路系统；提升绿化水平，增加公共绿地和休闲设施；增设公共服务设施，如社区活动中心、养老服务设施等，提高了居民的幸福感和满意度。
南京城市文化设施建设项目：投资建设图书馆、博物馆、文化馆等文化设施，注重文化设施的功能多样性和文化内涵挖掘。通过举办各类文化展览、演出、讲座等活动，丰富居民文化生活，提升城市文化品位和软实力。
南京城市商业综合体开发项目：投资开发城市商业综合体，集购物、餐饮、娱乐、办公等多功能于一体。项目定位准确，注重商业业态的合理布局和品牌引进，打造现代化商业中心，提升了城市商业氛围和服务水平，促进了城市经济发展。
（4）转型举措：
合作与技术引领：积极引入社会资本，通过 PPP 等模式开展合作，实现资源共享、风险共担、利益共赢，提升项目实施效率和质量。
加大科技创新投入，应用大数据、物联网等技术，如智能交通系统优化城市交通管理，实现智能化运营。
管理与服务提升：建立健全现代企业制度，完善内部管理机制，提高企业运营效率和管理水平。
以提升服务质量为核心，优化公共服务供给，如在水务、燃气等领域引入智能化服务系统，提高服务便捷性和满意度。
多元发展与品牌塑造：拓展多元化业务，涉足城市更新、土地整理、产业园区开发等领域，降低经营风险。
加强品牌建设，通过打造优质项目和提供优质服务，树立良好企业形象，增强市场竞争力。
（5）转型成效：
城市基础设施更加完善，交通便捷，公共服务水平显著提升，城市承载能力增强。
企业经济效益显著提高，资产规模扩大，盈利能力和市场竞争力提升。
城市综合服务水平大幅提升，居民生活环境优化，幸福感增强。
产业发展得到有力推动，促进高新技术产业集聚和经济结构调整。
品牌知名度和美誉度提升，为市场拓展和可持续发展奠定基础。
（6）转型启示：城投转型要紧密结合城市发展战略，创新运营模式，提升服务质量，注重品牌建设。
4、温州公用事业发展集团有限公司
（1）转型思路：以公用事业一体化改革为契机，整合全市水务、燃气、环保等公用事业板块资源，通过统一规划建设、运营管理、服务标准和资本运作，实现从单一业务向多元化综合运营的转变，打造全市域基本公共服务一体化供给新模式。
（2）转型过程：2012 年在温州水务集团基础上组建而成，成立之初业务结构单一。2022 年 11 月，温州市正式印发《温州市公用事业一体化改革实施方案》，以温州公用为实施主体，将各县（市、区）水务、燃气、环保三大公用事业板块国有资产统一注入，下设水务集团、燃气集团、环保集团三个二级集团，整合形成 “1 + 3 + 12” 公用事业管理格局。通过创新股权置换等整合方式，降低资金收购压力，并强化市场化运作保障，构建适应一体化发展的资本结构，使公司资产规模和综合实力不断壮大。在整合过程中，注重优化资源配置，提高运营效率，逐步实现公用事业的规模化、专业化经营，推动公司向城市综合运营商转型。
（3）重大投资项目：
瓯江引水工程：该工程是温州市重大民生工程，总投资约 55 亿元。通过建设长距离引水管道、泵站等设施，将瓯江优质水源引入温州市区，有效解决城市供水水源不足问题，提高供水保障能力，确保城市居民用水安全和稳定供应。
温州市区排水管网整治工程：投资约 30 亿元，对温州市区老旧排水管网进行全面改造和新建。工程采用先进的排水管道材料和施工技术，完善排水系统的雨污分流功能，增强城市防洪排涝能力，改善城市水环境质量，减少内涝灾害发生风险。
龙港市循环经济产业园固废循环处置项目：总投资约 10 亿元，建设包括垃圾焚烧发电、固废资源回收利用等设施。项目采用先进的固废处理技术，实现固体废弃物的减量化、资源化和无害化处理，提高资源利用效率，推动城市循环经济发展，减少固废对环境的污染。
珊溪水利枢纽工程智能水电综合项目：投资约 8 亿元，通过应用智能技术对水电设施进行升级改造，包括安装智能监测设备、自动化控制系统等。提高水利枢纽的运行管理效率，实现远程监控和自动化调度，保障城市供水和水电供应的稳定性和可靠性，同时提升发电效益。
温州市自来水厂扩建工程：投资约 5 亿元，对温州市现有自来水厂进行扩建。采用先进的制水工艺和设备，增加供水产能，提高自来水水质，满足城市不断增长的用水需求，保障居民用水质量和供应安全。
温州市燃气供应设施建设项目：加大对城市燃气供应设施的建设和改造力度，投资建设燃气管道、调压站等设施，提高燃气供应的稳定性和安全性。同时，推进燃气智能化管理系统建设，实现燃气计量、缴费、安全监测等功能的智能化，提升服务质量。
（4）转型举措：
资源整合与市场化运作：按照改革要求，整合全市公用事业相关资产和业务实现资源优化配置和规模化经营，提高市场竞争力。遵循市场化原则，建立健全特许经营、政府购买服务机制，推动企业自主经营、自负盈亏。
数字化转型与人才支撑：编制智慧公用信息化总体规划，建设信息化平台，推进公用便民服务数字化，提高服务效率和管理水平。加强人才队伍建设，通过内部培训、人才引进等方式，提升员工专业素质。
（5）转型成效：
资产规模大幅增长，截至 2024 年 6 月，资产总额达 5679 亿元，较整合前增长 234%，供水能力跃居全国前列。
市场地位显著提升，成为温州市公用事业资产主要运营主体，在多业务领域形成垄断或优势地位。
服务质量明显提高，统一服务标准，建成跨区域业务受理平台，实现多项业务线上线下通办。
融资成本有效降低，取得 AAA 主体信用评级，大幅置换高成本融资，节约全周期财务成本约 28 亿元。
产业协同发展良好，形成水务、燃气、环保三大核心产业布局，协同效应显著提升。
（6）转型启示：政府支持是城投转型的关键保障，资源整合是基础，市场化运作是核心，有助于实现可持续发展。（来源：搜狐网）
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