5、长沙城投（1）转型过程综述长沙城投的转型紧密围绕城市更新和产业发展的迫切需求展开。随着城市的不断扩张与演进，城市更新成为提升城市品质、完善城市功能的关键任务。长沙城投敏锐地捕捉到这一历史机遇，坚定地踏上转型之路，立志成为国有资本投资运营平台，为城市高质量发展贡献力量。在转型过程中，长沙城投高度重视与政府部门的协同合作，深入研究城市更新规划和政策导向，如同与城市发展的指挥棒保持高度一...

3、成都城投（1）转型过程综述成都城投的转型之旅源于对城市发展需求和自身资源禀赋的深刻洞察。长期以来，成都城投在城市建设中积累了丰富的土地等资源，但传统的运营模式未能充分释放这些资源的潜力。转型之际，成都城投如同一位寻宝者重新审视自身宝藏，对资产进行全面细致的梳理与评估，明确了以土地资源为核心的转型战略。在土地资源整合开发方面，成都城投展现出了卓越的规划与运作能力。它依据城市发展规划，将分散的土地...

（六）城投转型为国有资本投资运营公司案例1、合肥建投（1）转型过程综述合肥建投的转型历程犹如一场精心策划的战略演进。早期，它在合肥城市建设的舞台上，主要扮演着城市基础设施建设融资的关键角色，为城市的骨架搭建提供了不可或缺的资金支持。然而，随着城市的蓬勃发展和政策环境的深刻变革，合肥建投敏锐地察觉到单纯的融资功能已无法满足长远发展的需求，转型成为必然选择。在转型的起跑线上，合肥建投积极与政府部门深度...

    三、城投公司的发展与转型（一）转型为资本投资运营公司十年转型路，全国城投公司转型探索出的十种主要模式：1、改组为国有资本投资/运营公司：剥离现有城投业务再划入相关国有资本，或直接新设公司划入相关国有资本，承担国有资产投资运营等。2、转型为城市综合运营商：涉及城市基础设施类、建设开发类、服务类、产业服务类等业务，是主要转型路径之一。3、转为产业类集团：以基础设施...

二、对进一步发挥城投公司发展的建议近年来，全国各地各种类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等政府城建平台相继成立。这些服务于地方政府城市建设投融资的存在平台，为各地城市基础设施的开发和建设，完成了大量的融资，对各地方经济和社会发展，对提升本地城市形象做出了重大的贡献。与此同时，这些平台积极跟随政府职能转变和我国投融资体制改革的变化，积极创新融资方式、勇于探索融资渠道、大胆进行市场...

中国地方政府是一个高度软约束的体系。一是在分权体系下享有独立的权力体系，这个权力体系从1994年分税制之后得到提升；二是在住房体系改革、城市化改革以及土地制度改革之后，地方政府经济权力得到了全面的扩充。土地财政以及构建在土地财政基础上政府的投融资体制大幅度扩张了地方政府的类财政支配能力，并通过很多特定软约束关系得到进一步扩张。这种中国特色的地方软约束以往体现在“三角体系”之上。它包括地方政府、地方...

管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行；其验证不在于逻辑，而在于成果。其唯一的权威性就是成就。在《行成于思》一书中，作者形象地写道：“管理是什么？像一个方块，似一个圆弧，合在一起就像清朝时代作为货币流通的铜钱：内方外圆。”管理，究竟是“管”什么？“理”什么？人带好，事做好；干什么，拿结果。定目标有计划，建流程、定绩效，铸文化、建团队、抓结果。如今细思量，管理就是以目标为导向，追求“方圆有度，知行...

企业的发展涉及到了制度和政策的环境，我们要追求一流企业，但怎么能够发展出世界一流企业？企业要做事情，政府也要做事情，体制要改革，政策要改革，才能够具有形成世界一流企业的政策和制度环境，才能够更好地促进企业的发展。比如说关于一流企业一定要是大企业的概念，而且要是世界大企业的概念。这里面就有政策的问题，比如说我们有些企业做大了，稍微大一点了，我们好像就要防范它了，提出反垄断的问题等等。这些企业做大了之...

二、2025年赤字率拟按４％左右安排延续2024年底的政策调性，今年《政府工作报告》提出，实施更加积极的财政政策。这意味着——2025年赤字率拟按４％左右安排、比上年提高１个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充...

2025年GDP（国内生产总值）增长目标定在５％左右；CPI（消费价格）涨幅２％左右；赤字率拟按４％左右安排，赤字规模5.66万亿元；2025年，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，其中3000亿元支持消费品以旧换新。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。今年合计新增政府债...